地球解方／雲、嘉女力雙首長激盪永續 SDGs行動方案迎戰氣候變遷

「地球解方：2023永續設計年會」「注入永續DNA，打造一座魅力城市」第二場，由資深媒體人沈春華引言與主持，雲林縣縣長張麗善、嘉義市市長黃敏惠與談，分享南部二大縣市推動SDGs治理的政策與行動方案

沈春華開場表示，永續、環保、減碳是全球最大共識，台灣必須與國際接軌，政府也提出2050淨零碳排的目標。目前台灣22縣市皆已響應自願檢視報告，而城市也是響應SDGs的最佳場域，她提出永續議題需要思考的重點，分別是「如何提高社會大眾的關注與動機」、「如何找出有效和創意的策略與工具」、「如何訂出目標與時程」，才能產生進一步行動。

雲林縣縣長張麗善：刻不容緩的進行低碳與負碳農業

雲林是農業大縣，對於極端氣候感受深刻，只要氣候異變對傳統農業，從農田到漁產都受影響，從山上的竹子到沿海的魚苗都可能遭受打擊，風險極大。

因此，雲林縣也提早反應，提前部署，張麗善表示她在109年12月成立SDGs辦公室，110年底成立極端氣候因應辦公室，並邀農業專家舉辦論壇，同時展開SDGs自我檢測，研擬出三個發展目標：

一是永續農業，包括友善環境的種植方式，以及將農廢再利用賦予新生命，如牡蠣殼奈米化後與寶特瓶結合抽成絲，織成海毛紗，並製作服飾。也因此農廢有了新名稱——農業副產品，達成循環利用。二是大健康產業，利用古坑與草嶺山林步道中，透過可吸收超大量的負離子的自然資源，發展成極佳的森林療育基地。三是綠色典範經濟發展，輔導企業節能轉型，發展智慧漁業，節省水電卻增加漁獲量。

面對雲林縣70年來氣溫上升4度C，極端氣候的挑戰。張麗善提出雲林縣2050淨零排放策略，刻不容緩的進行低碳與負碳農業；並透過產業轉型、社會支持與未來農業三項政策進行。此外，109年開始布局淨零綠生活，20鄉鎮每鄉鎮種植一萬棵樹，並依照環境種植適合的台灣原生種樹木。

嘉義市市長黃敏惠：永續發展是打開城市創新未來的鑰匙

黃敏惠首先提示大家「雲嘉嘉是台灣的穀倉，我們的經濟卻是台灣谷底，所以我們要一直尋找創新的能量。」嘉義市人口不多、幅員不大，是台灣本島最小的城市，但人口密度居全國第二，大專教育第二高……接著她分享如何與世界接軌的方式。

黃敏惠指出，永續發展是打開城市創新未來的鑰匙，策略中要融入永續的思維。小城市才能有大創新。她在第一、二任縣長任期中，已提早啟動永續治理，排除萬難設立了15座公園，而有公園市長的稱號。而在新任期中，她提出全齡共享，世代移居的政策，推出十大旗艦計畫，每項計畫中都注入了永續的思維。

在小城市大創新的歷程中，她分享了三項重點，一是從教育扎根，在嘉義市的永續教育是從小扎根，從幼兒園至國中都有SDGs的行動教育指引；而在「有事青年行動計畫」，扶植了高中職至大專青年團隊，透過議題關心家鄉。二是用場域落地，從社區與學校開始，社區從里層級推動，全都參與低碳永續標章認證；校園中也推動低碳校園標章認證。

嘉義市為木都，2013開始舊屋力計劃至老屋卸妝，以木構造老屋保存固碳，成為青創新場域。其中「實驗木場」，是培育木業人才的場域，並獲德國iF設計獎，構築木都2.0工作聚落，這也是第三的重點，透過場域改造，連結創生產業。

此外，交通是建設之母，交通轉型更是淨零排碳的重點項目，嘉義市推動低碳新旅行模式：雙B暢行，也就是電動Bus結合YouBike2.0E電輔車，目前嘉義市區百分百行駛低底盤電動公車，搭乘人次3年成長4倍，是用永續交通帶動地方的良好示範。

嘉義市透過跨局處計畫，從點到線，線到面，帶動整個城區的新經濟，以地方創生的本質，引發青年返鄉創業潮；也使得營利事業銷售額，年年創新高。她希望透過人人手中的永續鑰匙，賦予北回歸線下的人文城市一個新生命，更完成「世世代代好徛起，大大小小攏佮意」的願景。

不畏永續行動的挑戰，做就對了

當主持人提問，推行永續政策時會不會有阻力，如何去排除時，張麗善表示面對農民也需要溝通、協調與教育，雲林縣成立智慧農業大學，透過教育讓年輕人了解改變傳統農業的作法；或者提供誘因，如禁止廚餘進入養豬場，但並沒有浪費，而是製成有機肥料，落實經濟循環再利用，農民也可以有收益，如此就能降低阻力。

致力吸引青年返鄉的嘉義市長黃敏惠，面對如何把人才留在本地的提問時，她表示，在政府地方創生政策協助下，使我們找到特色，除了雞肉飯等美食外，還發展風格經濟，木造舊屋成為觀光景點，訴說各種故事，帶來更多觀光客，以舊城創新生，促使青年回到嘉義市創業。

關於最熱門的碳費問題，張麗善指出，透過教育可讓農民知道農廢是有價值的，農地可固碳，可以在碳匯市場中做交易，都可以賺錢，農民就能慢慢接受政府推動的永續行動。

最後黃敏惠表示，大家要認知永續不僅是環保議題，是城市發展與孩子未來生存的課題，每個人都不是局外人，大家都要有這樣的共識，做就對了。