讓海岸線自由！西部沙岸防災新思維：人類退居二線生活

編按：面對氣候變遷與海平面上升，台灣西部脆弱的沙岸正處於致災第一線，傳統思維卻總想著「與海爭地」，但《臺灣的紋理1》確切指出，地形是會移動的生命體，呼籲人類應該主動讓出緩衝帶、學習與海洋共存。

颱風把沙子掏空別擔心？揭開西部沙岸「自動修復」的機制

回看台灣海岸，在氣候變遷、全球海水面上升的情境下，地形坡度相對和緩、人口密度相對較高的西部沙岸地區最易致災，但沙岸地區一般會有海灘和沙丘作為海陸之間的天然防護。

海灘和沙丘都是由鬆散的砂粒堆積而成，能夠隨著環境波浪能量的變化而做出自我調適的反應。颱風或風暴期間的波浪，可能造成沙灘侵蝕，但在颱風過後，波浪恢復到正常天氣狀態時，沙灘砂量往往又會回復到一個長期平衡的狀態。

在海灘後側發育的海岸沙丘，平時儲存從海灘吹過來的砂源，使沙丘增高增廣；而在颱風暴潮高水位期間，沙丘本體可能因波浪的侵蝕而出現陡崖，但被侵蝕帶走的砂粒，正好能夠回到海灘，補充海灘因波浪侵蝕而流失的砂。

堆高起來的海岸沙丘同時也可當作天然的海岸防護堤，抵擋暴潮高水位對後側海岸低窪地區聚落可能造成的淹水災害，因此，發育良好且連續的前列沙丘可說是防護海岸的最佳柔性屏障。

給大自然退讓空間！人類遠離災區才是生存之道

然而，台灣許多天然沙丘，在自然環境作用及人為活動的雙重壓力下，自然的防護功能已逐漸退（劣）化。

以宜蘭海岸為例，海岸沙丘多處因為連續的颱風波浪侵蝕，而形成沙丘陡崖且持續後退，部分則因遭到波浪的越洗作用（指波浪越過沙丘頂，把沙丘的砂沖洗到沙丘後面，有時甚至造成連續沙丘的一個缺口）而降低高度；此外，人為開挖沙丘、建造新路或工業區、開闢魚塭及養鴨池等，均造成沙丘防護功能喪失。

如果能夠針對這些遭到破壞的天然沙丘進行人工復育，使沙丘恢復其自然機能，不論是透過人工堆砂、圍籬聚砂或配合植生拓殖等手段，只要能持續積聚砂量，就能增強沙丘防護的能力。

以人工沙丘作為海岸防護的主要工法，在歐美地區行之有年，然而，過去最大的迷思就是把海岸沙丘當成人工海堤，而忽略其天然移動的特性。在全球海水面上升的趨勢下，以及極端天氣（風暴、颱風）事件頻繁發生的情境下，為了讓沙丘固定在原地守護海岸，就必須不斷投入維護的人力和經費，到最後還可能徒勞無功。

但事實上，如果在海岸地形自然演育的過程中，人類能主動讓出一個沙丘可以自由移動的空間，海灘和沙丘的位置會隨著海水面的上升而向陸地後側移動調整，這些由疏鬆砂粒堆積而成的海灘和沙丘不會消失，其天然防護的功能也就不會消失。

因此，適當配合劃設一段海岸災害緩衝帶或人類居住空間的後退帶，讓自然作用在這個空間內不受人為干擾或破壞，沙丘自然地景自能維護，人類也可以遠離易致災的地帶，減少災害的損失。

什麼是越洗作用（Overwash）？

颱風期間，若暴潮位加上較強較高的波浪，超過沙丘的高度時，稱作沙丘的越波（overtopping）現象。越過沙丘的海水會把砂子沖洗進到內陸側堆積下來，連續的越波，甚至可以在原本連續的前列沙丘衝破一個缺口；而被「洗」到沙丘內側的砂子，往往形成一個扇狀的堆積，稱為越洗扇（overwash fan），這整個過程就被稱為越洗作用（overwash）。

越洗作用發生在沙洲島上時，會使沙丘變低，而如果整體沙丘變低，又更容易發生越洗作用，因此越洗作用常會導致沙洲島上地形景觀發生變化。越洗扇的堆積會因連續的越洗作用而延伸到島的後側，進入後側的潟湖內。所以當砂子從沙洲島的向海側被搬運到島的陸側潟湖岸時，就會造成沙洲島的向陸遷移，台南七股潟湖外側的網仔寮汕，就是藉由這樣的越洗作用，近30幾年來持續向陸地移動，在不同位置的移動距離，可以從幾百公尺1公里以上。