演算法時代下的青春課題 全家攜手台少盟舉辦「青少年數位素養及人權論壇」 聚焦數位素養、求助困境與職場權益

在資訊爆炸的現代，一出生就被數位工具環繞的「數位原生代」青少年，從小就具備在不同硬體與軟體之間自由遨遊的能力，吸收資訊的來源十分多元，然而，這些優勢也可能成為雙面刃。

因為演算法不斷推播而形成的網路成癮；在網路世界受到傷害，卻不敢開口向師長求助的隱形困境；因為不清楚職場規定而誤用數位工具，造成公司權益受損——以上的問題，都在數位原生代的優勢背後悄悄成形。

因為看見青少年面對的難題，全家便利商店與台灣少年權益與福利促進聯盟（以下稱「台少盟」）於今年攜手推出《全家人的數位防護計畫》，並於5月28日舉辦「青少年數位素養及人權論壇」，邀請企業、公部門、媒體、心理與法律領域等跨界專家齊聚張榮發基金會國際會議中心，共同討論如何為下一代打造更安全的數位環境，並引領他們在遇到困難時，勇於開口求助。

探討如何和兒少在數位世界並肩前行 台少盟副秘書長張祐嘉以「兒童權利盡職調查」引出論壇主軸

論壇開場，台少盟副秘書長張祐嘉以「你一起床會做什麼」為引言，指出不少人從一早睜開眼睛開始，就透過手機進入數位世界。對上一代人而言，電腦、手機可能只是辦公用品，但對當代兒少來說，數位產品已不再只是工具，而是日常呼吸的生存空間，然而，在進入數位世界之前，他們準備好了嗎？

有鑑於兒少們準備不足的現況，協助他們培養數位素養、保護他們不受虛擬世界的威脅侵害十分重要。張祐嘉指出，根據聯合國《兒童權利公約》（CRC）第16號一般意見，商業部門有責任了解本業對兒少有何影響，並透過「兒童權利盡職調查」（Children's Rights Due Diligence, CRDD）進行實質評估與自我約束，減少對青少年的負面作用。

而台少盟也響應此國際呼籲，在我國提出「青年數位友善職場評估指標」，包括「離線權保障」、「數位安全與社群教育」、「青年心理健康支持」，以及「個資與營業秘密雙重保護」四大面向，作為企業推動兒少權利的重要參考架構。

而論壇的三個主題——「演算法對兒少的影響」、「兒少在演算法下的孤獨與困境」，以及「數位原生代的勞動環境與權益」，也正和指標的內容相互呼應，希望能透過跨領域專業人士的共同討論，讓大家了解如何在數位時代，和下一代的青少年並肩前行。

第一場《數位「焦」流 上癮誰之過？》 跨領域講者共同探討演算法下青少年的比較與焦慮

論壇的首個議程，以「數位『焦』流 上癮誰之過？」為題，由台少盟副秘書長張祐嘉主持，邀請台北市數位實驗高中學生蔡睿璟、諮商心理師陳志恆、政大傳播學院教授黃葳威、IWIN網路內容防護機構副執行長劉昱均，以及聯合線上《倡議家》主編劉嫈楓，共同探討演算法如何影響青少年的情緒與生活。

作為數位原生代代表，台北市數位實驗高中學生蔡睿璟向大家分享他自身對演算法的理解。他指出，演算法會依照使用者的搜尋與觀看習慣，不斷推薦相似內容，進一步強化使用者的「中毒性」，「如果你喜歡動物，它就會一直推播動物給你，進入『我喜歡動物』的循環。」

接續對演算法的定義，他分享，現在很多青少年其實都已經開始投資理財，不少同學都會看股票，但當大家陷入像「看動物」一樣的「看股票」上癮，進而產生「我賺得不夠多」的心理壓力，就可能出現憂鬱或自殘，甚至需要到輔導室諮商。

接續蔡睿璟結尾提到的心理壓力問題，諮商心理師陳志恆也接力分享他對演算法的觀察。他表示，近年校園中結合拒學、自傷、情緒障礙與網路成癮的複合型個案明顯增加，他認為之所以有這種現象，正是因為社群媒體帶來的「比較焦慮」與「錯失恐懼（FOMO）」，這些不良心態持續放大青少年的不安與自卑感。

政治大學傳播學院教授黃葳威則以研究數據作為分享開場。據統計，「智慧型手機普及率」與「出現心理健康問題的青少年數量」呈現高度相關，然而，黃葳威也不認為「完全隔絕數位媒體」是解決少年少女心理困境的最佳解方，關鍵應該是「適度使用」，如果能在使用數位工具的同時，也透過運動與人際互動維持真實世界中的連結，那就能避免產生依存心理，「其實『輕度使用者』反而是心理狀態最佳的群體！」黃葳威說。

最後，IWIN網路內容防護機構副執行長劉昱均與聯合線上倡議家主編劉嫈楓，則分別從政府治理與媒體實務的角度，分享第一線觀察。

劉昱均提到，其實許多不適齡內容並非孩子主動搜尋，而是因為廣告與演算法推薦才意外接觸。因此，以IWIN「管控者」的角度來看，他期待未來各社群媒體或串流平台，能在產品設計階段就納入兒少風險評估與適齡服務機制，而非等到問題發生後才進行處理。

面對演算法重塑資訊傳播樣貌，劉嫈楓則分享，對現代人而言，新聞已從「主動閱讀」轉變為「在社群平台上的偶遇」，而青少年在判斷要接收哪些資訊時，也開始以KOL風趣幽默的「親近感」作為評判標準，取代傳統的媒體權威。未來，媒體除了持續守住查證底線，如果還能創造與受眾面對面的新方式，例如實體交流見面會，或許就有機會讓大家重新開始關注媒體產製的優質內容。

第二場《該向誰「青」「數」？》 從教育、法律與諮商體系出發 探討青少年在數位環境中的求助困境

論壇第二場次「該向誰『青』『數』 兒少在演算法下的求助困境」，由勵馨基金會副執行長王淑芬主持，並邀請大安高工教師呂亭詠、律師何蔚慈以及張老師基金會台北分事務所總幹事劉素芳一同討論，青少年在數位環境中遇到危險時該如何求助，又可能遇到哪些困境？

大安高工教師呂亭詠首先分享，他觀察到演算法會影響青少年對「公眾事務」、「生涯規劃」與「性別議題」三大議題的價值觀，而「性別議題」是其中影響最深的，尤其是針對同性戀的歧視。對於這個問題，呂亭詠認為，「即時制止歧視行為」和「將正確觀念融入課程」是老師可以採取的兩種作法，但這兩種作法也並不容易，因為青少年相對大人而言理解與感知力較低，需要耐心、時間與資源來陪伴學生建立判斷力。

律師何蔚慈具備和台少盟進行青少年權利倡議的經驗，對年輕族群議題瞭若指掌，相較呂亭詠從教育觀點出發，何蔚慈聚焦於「社群媒體對公共事件的效果」與「針對社群媒體的修法」。

效果方面，他以「永春高中學生蛋洗校園」一事舉例，過去此類事件需要媒體報導才會為人所知，但在社群媒體流行的年代，因為學生將事件發佈到Threads，便直接獲得社會大眾的廣泛關注；但同時，在如此強大的傳播力背後，兒少性影像等不良內容也更容易在社群媒體上被散播，因此應該要透過立法，讓平台負起監管的責任。

最後，張老師基金會台北分事務所總幹事劉素芳特別說明，家長如何正確地與青少年溝通數位議題。他指出，很多青少年遇到問題，不是不願意求助，而是因為害怕不被理解。因此，「先理解」、「不急著責備」是溝通重點，家長要從「控制者」變成「避風港」，「我不是要沒收你的手機，而是要陪你一起面對，你願意跟我介紹你在網路上看到的世界嗎？」透過溫暖的語句，逐步建立讓孩子願意開口的對話空間。

三位講者的分享結束後，對談環節，台灣少年權益與福利促進聯盟理事長王世欽率先發問，「如果受到數位環境影響的青少年自身『沒有病識感』，該如何幫助他們？又是誰能來幫助？」呂亭詠則回應，老師若每天追著學生確認有無遇到麻煩，反而可能引起學生反感，但如果學生真的遇到問題，他認為目前校園的輔導室有能力接住學生需求，且比起一般老師，學生也更願意和輔導老師吐露心聲。

但現場也有一位高二學生提出，其實學校輔導老師的人力資源並非完全足夠，一位老師身上背負的壓力很大，同時，張老師專線其實也經常忙線、打不進去。現場聽見學生回饋，劉素芳也承認，現在張老師專線最多只有55條跨縣市電話線路，服務能力其實有限；不過，張老師專線的「AI升級」也正在進行中，未來若有忙線狀況，張老師AI便可以先擔任「代理」工作，先聆聽急迫的需求。

第三場《不可「勞」「數」兼得？》 企業夥伴一同探究數位原生代的勞動議題

論壇第三場次「不可『勞』『數』兼得 數位原生代的勞動議題」則將焦點轉向職場，由台少盟理事長王世欽主持，並邀請全家便利商店公共事務暨品牌溝通室資深經理黃敏淳、宜蘭力麗威斯汀度假酒店人資經理盧美宇與全盈支付人資長蘇娉玉，一起探討數位原生代進入職場後，面臨的數位風險與勞動權益議題。

全家便利商店公共事務暨品牌溝通室資深經理黃敏淳分享，便利商店是許多年輕人的第一個職場，當員工穿著制服、身處工作場域時，個人的行為也代表企業形象，看似日常的拍攝、分享或互動行為，若缺乏界線與風險意識，可能在無意間觸及顧客隱私，甚至引發法律問題。不僅可能影響個人未來的職涯發展，也對所屬企業的品牌與信任造成衝擊。

為此，全家除了建立管理規範，也與台少盟合作推出「全家人的數位防護計畫」，也是今天會有此論壇的緣起。除了對社會倡議此議題的重要性，也為員工推出「數位安全教育資源包」，資源包中包含《工作日常－別讓手機成為危機開關》漫畫、互動遊戲與《全家人的數位保衛站》短影音，以更貼近年輕世代的方式推動數位安全教育。在春夏展示會上，「全家」也設置「數位保衛站」專區，透過實體策展向店長與第一線夥伴傳遞數位安全觀念，希望協助店舖夥伴理解數位行為背後的責任與影響。

宜蘭力麗威斯汀度假酒店人資經理盧美宇則指出，全面禁止手機已無法回應現代的職場需求。雖然飯店業重視服務品質與顧客隱私，但如果強行切斷年輕員工與手機的連結，反而可能造成焦慮、衝突甚至離職。

因此，宜蘭力麗威斯汀度假酒店選擇建立「數位邊界」管理模式，依照不同工作情境區分紅燈、黃燈與綠燈區域，紅燈代表完全不可使用，黃燈代表可以部分時間使用，綠燈則代表可自由使用，讓員工清楚知道何時應專注服務、何時可處理個人事務；同時，公司也打造內部APP，將教育訓練、排班與內部溝通整合到APP內，讓科技從管理阻力轉化為提升效率的工具。

最後，全盈支付人資長蘇娉玉則從金融業角度與「上下班離線權」切入。他表示，金融產業肩負保管消費者資產的責任，因此對資訊安全與法遵要求格外嚴格，在職場基本上只能使用公發手機，因此，他不討論使用數位工具的界線，而是要討論「離線權」。

蘇娉玉強調，數位工具的目的是提升工作效率，但並不是要無限延伸工作時間。尤其對員工而言，下班後持續接收工作訊息，容易造成心理壓力與工作生活失衡，因此企業除了建立明確的工時與待命規範，也應逐步推動「離線權」概念，避免將即時回覆誤解為敬業表現，重新以工作成果與專業能力作為評價標準。

從各自專業出發 政府各部會接力提出青少年數位環境問題解方

在論壇最後的公部門對談中，監察院監察委員葉大華邀請文化部、衛福部、勞動部、教育部四部會，共同回應青少年數位環境的政策問題。

公部門對談開場，葉大華從《兒童權利公約》談起，公約中重點提到的「商業部門對兒少權利的影響」，以及「兒少權利與數位環境的發展」兩題，已在前三場場次進行討論，接下來針對青少年數位環境「三支箭」，包括演算法導致的數位焦慮、兒少隱私權保護、內容監理，以及其他如提升兒少數位素養、勞動現場數位風險等議題，都希望在此場次與公部門單位一同探討。

首先是文化部綜合規劃司司長魏秋宜，與衛福部心理健康司司長陳柏熹率先發言。魏秋宜分享，針對提升青少年數位素養，文化部近年透過小公視《我是陳派派》、《成仁高中偵探社》等優質節目，以及媒體識讀教材及文化幣等計畫，持續提供更多優質內容，引導青少年建立正向的數位使用習慣。

陳柏熹則指出，兒少因大腦尚未發展成熟，容易受到數位工具影響，形成注意力下降、情緒依賴等現象，為此，衛福部除了推動免費心理諮商、1925安心專線及網路成癮相關資源外，也持續關注演算法對心理健康造成的問題，希望透過早期介入與支持系統降低數位風險。

針對陳柏熹的分享，葉大華也建議胃福部，其實台灣幾十年前網路剛發展時，就已經有大學的諮商心理學系針對網路成癮開展研究，近年來也不斷有新的防治上癮解方推陳出新，例如「上網實名制」、「直接斷網」等，然而，針對嚴重成癮的個案，能直接求助的心輔資源管道至今仍不普及，因此，衛福部心理健康司應該走進第一線，才能真正推出能對齊青少年需求的解決方案。

而在保護青少年免於受不當內容影響的面向上，衛福部保護服務司兒少保護科科長黃瑞雯則提到，近年台灣正努力增修《兒童及少年福利與權益保障法》，強化兒少性影像保護機制，而衛福部近年也順應趨勢，成立性影像處理中心，協助限制瀏覽及下架性影像。

呼應黃瑞雯針對《兒童及少年福利與權益保障法》的討論，葉大華也分享，歐盟和澳洲政府都對Google、臉書等搜尋引擎與社群媒體祭出擁有「域外管轄權」的法律，台灣是一座科技島，雖然科技進步，法律上也應該效法國外優良案例，有相對應、更強力的修法。不過，除了修法之外，青少年自身的數位素養培養也很重要，葉大華也轉而請教育部分享，目前政策上有無呼應民間需求的措施？

針對葉大華的提問，國教署學安組學務科科長朱志偉提到，目前教育部已將資訊、科技與媒體素養納入十二年國教核心素養，並建置「中小學數位素養教育資源網」，讓教師能取得適合的教材，學生學習完成後也能做評測，「教育部不站在禁止的立場，我們是希望培養青少年資訊素養，讓他們知道怎麼合適地去運用資訊。」朱志偉說。

最後，勞動部則重點回應青年數位友善職場與離線權議題。勞動部勞動條件平等司專門委員李怡萱指出，如場次三的企業講者們提到的，數位工具提升工作效率的同時，也可能模糊工作與休息的界線，因此勞動部提出《勞工在事業場所外工作時間指導原則》，為事業單位訂出在外工作勞工出勤紀錄、加班費等項目的處理方式，希望在「遠端成主流」的現代，也能保護好大家的勞權。

講座尾聲，綜合座談的提問環節中，現場聽眾也提出不少有趣建議。

有前教育工作者提出，學校可規劃更多引導學生思考與對話的時間，讓青少年暫時離開網路環境，透過實體交流培養獨立思辨能力；也有國中學生分享校園手機管理的實際狀況，認為目前各校規範差異過大，建議建立更一致的管理原則；更有學生回應，與其直接限制手機使用，不如減少一些學生也不喜歡的冗餘課程，設計更多數位學習課程。

對此，教育部國教署學安組學務科科長朱志偉回應，除了管理與限制，其實他認為提供運動、文化參與等更多數位娛樂之外的替代選擇也很重要，讓青少年能有更多活動可以嘗試；衛福部保護服務司兒少保護科科長黃瑞雯也補充，其實政府有觀察到如冰島等國家，過去面對嚴重的兒少毒品問題，當時就是透過規劃一系列戶外與親子課程成功減緩亂象，台灣也會多加參考、嘗試。

從演算法帶來的數位焦慮，到青少年求助困境，再到數位原生代進入職場後面臨的勞動議題，論壇一整天的討論顯示，數位科技早已不只是工具，而是會深刻影響青少年成長、人際互動與價值觀形成的重要環境。

要幫助青少年面對快速變化的數位世界，單靠限制或禁止並非長久之計，更重要的是透過家庭陪伴、校園教育、企業支持與政府政策，共同提升青少年的數位素養與風險辨識能力，才能使他們在享受數位科技便利的同時，也擁有保護自己、獨立思考與勇敢求助的能力。