從47處增至100處!日本擴大「過度旅遊」對策區 支援地方對抗觀光公害

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圖為京都清水寺前遊客如織。 圖/路透
圖為京都清水寺前遊客如織。 圖/路透

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日本觀光廳計畫把過度旅遊對策地區從47處增至100處,並納入2026至2030年度新版觀光立國推進基本計畫,同時持續推動分散客源與兼顧居民感受。

日本觀光廳透露,規畫在2030年把採取「過度旅遊」對策地區從目前47處增至100處,相關內容將納入2026至2030年度的新版「觀光立國推進基本計畫」,計畫擬於3月內閣會議敲定。日本媒體報導,在基本計畫中設定有關過度旅遊的數位目標尚屬首次。

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共同社報導,日本觀光廳認為,在旅遊景點擁擠和噪音影響日漸成為問題的背景下,吸引訪日遊客時並加強顧及當地居民情緒的舉措是不可或缺。

日本觀光廳向專家會議出示計畫草案,到2030年實現訪日外國人6000萬人次、訪日消費額增至15兆日圓(約美元)的現行目標維持不變。

但考量到日中兩國關係惡化而導致中國遊客銳減的情況,草案提到應對國際局勢變化的重要性,需要極力爭取從不同國家及地區吸引遊客。札幌飯店旅館協同組合理事長安藤雅信表示,「疫情期間,中國觀光客沒辦法來日本,就讓我們受過教訓。如今,多數宿泊設施與觀光業型態,都在避免單一國家或地區客源,努力分散風險。」

外界原先認為,中國遊客大減恐讓日本旅遊景點受重創,但部分觀光地近來卻流傳「多虧中國自肅,團客幾乎沒了」,似乎頗感慶幸。京都祇園町南側地區協議會幹事太田磯一表示,「中國團客本來就不太花錢,只會帶給人麻煩。當地居民都說,『一直這樣下去就好了』。」

在觀光公害的問題上,日本觀光廳正實施示範項目,支援採取緩解交通堵塞、因應不文明行為等對策的地區。

迄今為止,京都市和沖繩縣竹富町等47處地區在傾聽居民意見的基礎上,推進了緩解道路壅塞、限制遊客數量等措施。

日本京都市、沖繩縣竹富町「過度旅遊」,祭出交通分流、收「入島稅」等措施。圖為日本京都通往清水寺的街道上擠滿了遊客。 圖/路透
日本京都市、沖繩縣竹富町「過度旅遊」,祭出交通分流、收「入島稅」等措施。圖為日本京都通往清水寺的街道上擠滿了遊客。 圖/路透

精華 FAQ

  • 觀光廳規畫在2030年,將目前47處採取過度旅遊對策的地區擴大到100處,並把這項數位目標納入2026至2030年度的新版觀光立國推進基本計畫。

  • 這份計畫除了延續訪日外國人6000萬人次、觀光消費15兆日圓的目標,也首次明確設定過度旅遊的數位指標,顯示日本開始更系統化處理觀光公害問題。

  • 日本一方面透過示範項目協助地方緩解壅塞、噪音與不文明行為,另一方面也強調要分散客源,不再過度依賴單一國家,尤其因中客減少而更重視風險分散。


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